僵持近一年后，Facebook 员工「绿卡危机」暂告一段落

　　原标题：僵持近一年后，Facebook 员工「绿卡危机」暂告一段落

　　今年 5 月，我们曾经报道了Facebook 员工遭遇绿卡危机的事情。当时有 Facebook 员工对硅星人透露 ，全公司上下已经有大半年没有员工获得 PERM（申请和锁定绿卡排期的第一步）申请通过。

　　（实际上似乎有极少数员工没有受到影响，但 PERM 申请完全没有进展的员工，确实占到了绝大多数。公司员工也在内外渠道表示确有此事。）

　　原来，Facebook 在去年年底遭到美国劳工部、司法部的调查以及起诉。当时美国政府认为，Facebook 的招聘政策全面偏向优待外籍员工，公司赞助了大量的 H-1B 签证，并且这部分员工利用了 PERM 政策申请绿卡。这些情况，对本土美国人求职造成了事实上的歧视。

　　Facebook 外籍员工的 PERM 申请暂停，就属于这一调查的「副作用」。

　　当时有员工对硅星人表示，美国政府对 Facebook 的这场诉讼，名义上是为了「公平」，实际上却是对已经在公司工作的外籍员工的严重「不公平」。

　　不过最近，情况发生了转折。

　　Facebook 和美国政府和解，将缴纳巨额罚金

　　上周，美国司法部和劳工部发布声明，表示已经和 Facebook 就此案达成了和解。

　　Facebook 将支付 总计 1,425 万美元的天价罚金。

　　其中 475 万美元作为罚金交给美国政府。 950 万美元将设立专门的补偿基金 (Backpay Fund)，用于支付给可能受到 Facebook 「歧视性」招聘政策影响的受害者。

　　助理司法部长 Kristen Clarke 指出，此案是美国移民法案增加公平雇佣条款后的 35 年历史上，最大规模的平等雇佣机会相关案件。「Facebook 不能凌驾于法律之上。该公司也必须遵守美国的联邦民事权利法案，不得从事歧视性的招聘和雇佣行为。」

　　劳工部法务署长 Seema Nanda 则表示，此案和解将进一步确保美国本土劳工在 Facebook 获得公平的对待。「不管雇主机构的规模有多大，劳工部都将积极地进行执法。」

　　Facebook 虽然交了罚金、达成了和解，但却仍拒绝认错。

　　虽然看起来 Facebook 输了，但至少对于 Facebook 的外籍员工群体，特别是华人员工来说，这次和解目前来看 是个好消息。

　　Facebook 发言人 表示，虽然公司认为从未违反美国政府的要求，但这次还是为了尽快结束诉讼， 让公司的 PERM 申请处理工作能够继续下去的目的，而和政府达成和解。

　　这次的和解，让我们可以继续专注于招聘来自美国本土和全世界的最好的员工，并且更好地支持内部正在寻求永居权的高技能工签持有者群体。

　　如无意外的话，这至少表明，中断了将近一年之久的 Facebook 外籍员工的 PERM 申请处理，可以重启了。原则上， 在达成和解或以任何其它方式结束了诉讼之后，劳工部就 应该恢复对 Facebook 员工 PERM 申请的处理工作。

　　在此案达成和解的同时，Facebook 之后的外籍员工 PERM 申请，以及招聘行为，也许会发生如下变化：

　　1）劳工部 之后对 来自 Facebook 的 PERM 申请 将 有持续的、更 加严格 的 审核 。

　　2）美国政府禁止 Facebook 在后续的招聘过程中，对美国本土求职者限制使用过时的信息收集方式，比如强制他们使用邮寄的方式递交简历等。

　　3）对于那些更针对外籍求职者的岗位，Facebook 也被要求必须打更多、更全面的招聘广告（而非将职位信息限定在小圈子或者仅面向海外求职者发布），确保本土求职者也能够看到。

　　不公平的「公平」诉讼

　　简单回顾一下去年 12 月美国司法部起诉 Facebook 的诉讼：

　　起诉原是劳工部认为 Facebook 歧视美国本土劳工，刻意「设计」招聘系统，拒绝美国人公平获得岗位信息，设法招募临时签证持有人，并帮其获得绿卡。当时司法部要求 Facebook 对受损的美国工人进行民事赔偿以及停止这一行为。诉状中，美国司法部提供的「证据」显示 Facebook 放出的 2600 个职位大多要求苛刻或者需要邮寄申请。

　　律所 Varnum LLP 的移民律师 Kim Clarke 在接受媒体采访时曾经表示，这个诉讼对于 Facebook 来说相当的「不公平」。她认为 Facebook 的做法合乎美国劳工部的要求，甚至比其要求做得更多。

　　“大多数支持诉讼的美国人忘记了，这些绿卡申请人实际上已经在面试和入职的时候，和其他申请职位的美国人一起竞争，并证明了自己的能力更加胜任这个职位。 ”

　　实际上，Facebook 的操作流程，是无可厚非，也符合劳工部要求的流程的。

　　放出「看起来难申请的职位」，是几乎所有美国公司在帮助外籍员工申请绿卡时的惯用做法。 这些被创造出来的职位大多就是「走个流程」，证明下这个申请绿卡的员工的职位无法被其他人替代。 这样的做法从 1990 年开始设置 PERM 流程开始，就是一个不成文的常规操作了。

　　匿名职场社交软件 Blind 上，有 Facebook 员工告诫其他人，如果有签证需要，短期内不要考虑 Facebook 的 offer。

　　另一位移民律师 Shannon Shepherd 认为， Facebook 在 PERM 流程中遵守了每一条劳工部提出的要求，却还是被鸡蛋里头挑了骨头。

　　PERM 流程之所以繁琐，本身就是出于对美国本土人就业机会的保护。 为了避免繁琐流程和昂贵的律师费，公司是会更倾向招聘美国人的。

　　事实上， 劳工部在过去大半年时间里暂停 Facebook 员工 PERM 申请处理，对这些员工已经造成了严重的影响——特别是那些已经持有工作签证 5、6 年的人，如果不申请 / 拿到绿卡的话，工签就要过期，就将面临被迫离职，甚至被驱逐出境的糟糕情况。

　　同时，诉讼对 Facebook 本身的正常运营也造成了很大的负面影响：因为 PERM 申请无法被处理，就会有很多工签 / 绿卡申请流程中的员工想要跳槽去不受影响的公司，想来 Facebook 工作的外籍员工也会慎重考虑接 Offer。