环保部：着力治“散乱污”，依法治理 保卫蓝天

　　原标题：环保部：着力治“散乱污”，依法治理 保卫蓝天

　　过去大气污染治理重点在大型企业，今年为何突然抓“散乱污”了？9月1日，环保部召开京津冀及周边地区秋冬季大气污染综合治理攻坚行动新闻发布会。环境监察局局长田为勇表示，“散乱污”问题的整治既是“蓝天保卫战”的需要，也是供给侧结构性改革的需要，更是依法治国的需要。

　　据田为勇介绍，“散乱污”的概念是在《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》中提出的，并且明确是在一些特殊的行业和一些领域。归纳起来有几个特点：一是散乱污清理整治确定范围是京津冀“2+26”城市；二是主要针对涉气散乱污行业；三是散乱污企业存在违法违规、生产工艺技术落后、超标排放、严重污染环境问题。

　　田为勇表示，从依法治国角度来说，要全面清理整顿这些“散乱污”问题。新的《环保法》和《大气污染防治法》明确规定了对严重污染大气环境的工艺、设备和产品实行淘汰制度，而且对强化监督执法作出了一系列的规定和要求。一个方面，企业要遵守国家的法律规定，另一方面，从执法角度要体现执法公平。人人要守法，人人要维护法律的尊严，法律面前是一视同仁，法律面前人人平等。

　　田为勇称，从供给侧结构性改革角度来说，“散乱污”企业工艺技术落后，没污染治理措施，生产成本低游离于监管之外，在市场上造成了劣币驱逐良币的效应。强化督查就是要督促地方严厉打击这些违法违规企业，调整区域产业结构，让企业进行产业升级，提标改造，真正实现良性的发展，这也是供给侧结构性改革的内在要求。

　　工业污染源分两大类：一类是重点污染源（大中型工业企业），另一类是散乱污企业。田为勇表示，通过前几年的严格执法，大企业的守法意识有了明显的提高。重点污染源2016年年初达标率70%左右，到了年底接近97%。今年1到8月份，基本稳定在97%左右，重点污染源达标排放已趋于稳定。

　　“散乱污企业没有任何治理设施，超标排放，严重污染，过去没人管。”田为勇表示，其污染问题越来越明显，在部分地区已经成为影响环境空气质量的重要因素，所以整治“散乱污”企业，就是对不符合要求的，该淘汰关闭的企业坚决淘汰，能够提升改造完善治理设施的企业，督促整改。