从铁总到中铁铁路改革未来可期也
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据“中国铁路”微信公众号消息,贯彻党中央关于加快推动中国铁路总公司股份制改造的决策部署,经国务院批准同意,中国铁路总公司改制成立中国国家铁路集团有限公司,今日在北京挂牌。(6/18 新华网)
2015年9月,《 中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》(以下简称“指导意见”)正式发布。从中我们可以看到,党中央、国务院高度重视国有企业提质增效工作,将这项工作视为支撑国民经济平稳健康发展、做强做优做大国有企业、深化供给侧结构性改革的重要举措。
有领导人曾经说过“实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放也永无止境,停顿和倒退没有出路”。国企改革是一个“摸着石头过河”的“试错”过程。铁路是传统时代最特殊和最复杂的网络型交通企业,中国铁路又因其身特有的因素,从而导致改革难上加难。
铁路改革走到今天,已完成铁路企业化改制(2013年),18个铁路局公司制改革(2017)中国铁路本身的企业制改革(2019),但从“铁总”到“中铁”,这一路走的并不容易。
一方面,中国铁路的广阔性、复杂性和系统性远超世界任何一个国家;另一方面,中国有着与其他国家的不同的政治、经济、文化,中国铁路其实就是中国社会发展的生动缩影。作为国家经济的大动脉,铁路的改革必须把握“稳中求进”工作总基调,深刻领会“理直气壮做强做优做大”的国企改革精神。如果仓促行事,或者为改革而改革,很可能造成难以挽回的重大损失和历史遗憾。只有迈好这一步,才能化解长期以来国企的“两难”困境,让国有企业更好地与市场经济融合,让市场机制更加公平而富有效率。
中国铁路集团有限公司的成立并不标致着改革的终止,而是开始。改制成立后,必须要在现有基础上,适应市场化发展,做强做大做优中国铁路,特别是加快发展以铁路为核心的多式联运,做大做强现代化物流,才能达到增强企业经济活力、放大企业资本功能、实现国有资产保值增值的主要目标。
从“铁总”到“中铁”,不同身份的转变,不一样的新生。此次中国国家铁路集团有限公司的成立,必能更好引领世界轨道交通业迈入新的台阶,实现中国崛起和中国梦。
铁路改革未来可期也,这才是铁路深化改革最应该体现的成果。(张默默)
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