交通部:鼓励共享单车免押金,不鼓励电动车 | 钛快讯(3)
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(九)加强停放治理和监督执法。互联网租赁自行车运营企业要落实对车辆停放治理的责任,推广运用电子围栏等手艺,综合采取经济惩办、记入信用记录等措施,有效规范用户停车行为,及时清理违规停放、存在安全隐患、没有能提供服务的车辆。各地要加强对互联网租赁自行车停放的监督,明确相关主管部门的执法职责。对乱停乱放答题严重、经提醒仍没有采取有效措施的运营企业,应暗地转达相关答题,限定其投放。
(十)指导用户安全文明用车。用户应当自觉遵守道路交通安全、乡村治理等相关法律律例及服务协议约定,做到文明用车、安全骑行、规范停放,骑行前应当检查自行车手艺状况,确保骑行安全。没有得使用互联网租赁自行车载人,没有得擅自加装儿童座椅等设备。加强对互联网租赁自行车使用规范和安全文明骑行的宣传教诲,通过公益广告、主题教诲、自愿者举动等多种方式,指导用户增强诚信和文明意识、遵守交通律例、遵守社会公德。
(十一)加强信用治理。加快互联网租赁自行车服务领域信用记录建设,确立企业和用户信用基础数据库,定期推送给天下信用信息共享平台。对企业和用户没有文明行为和违法违规行为记入信用记录。加强企业服务质量和用户信用评价。鼓励企业组成信用信息共享联盟,对用户确立守信激励和失约奖戒机制。
四、保障用户资金和收集信息安全
(十二)加强用户资金安全监管。鼓励互联网租赁自行车运营企业采用免押金方式提供租赁服务。企业对用户收取押金、预付资金的,应严格区分企业自有资金和用户押金、预付资金,在企业注册地开立用户押金、预付资金博用账户,实施博款博用,接管监管,防控用户资金风险。企业应确立美满用户押金退还制度,积极履行即租即押、即还即退等模式。互联网租赁自行车营业中涉及的支付结算服务,应通过银行、非银行支付机构提供,并与其签定协议。互联网租赁自行车运营企业实施收购、兼并、重组或者退出市场谋划的,必须拟定合理方案,确保用户合法权益和资金安全。
(十三)加强收集和信息安全珍爱。互联网租赁自行车运营企业应当遵守国家收集和信息安全有关规定,将服务器设在中国境内,并落实收集安全等级珍爱制度,确立收集安全治理制度,美满收集安全防范措施,依法合规采集、使用和珍爱个人信息,强化体系数据安全珍爱。采取的信息没有得陵犯用户合法权益和社会公共长处,没有得超越提供互联网租赁自行车服务所必需的局限;采取的信息和生成的相关数据应当在国内储存和使用。
五、营造杰出发展环境
(十四)明确责任分工。各区域、各有关部门要充分熟悉鼓励和规范互联网租赁自行车的重要意义,加强构造领导、加快制度建设、强化监管服务。乡村人民政府要联合内陆实际,明确各部门工作责任,确立结合工作机制,加强统筹和谐,加快信息共享,促退互联网租赁自行车健康有序发展。地方交通运输部门负责互联网租赁自行车发展政策拟定和统筹和谐;公安部门负责查处盗窃、损毁互联网租赁自行车等违法行为,查处互联网租赁自行车交通违法行为,维护交通秩序;住房乡城建设部门负责乡村自行车交通收集、互联网租赁自行车停车设施规划并引导建设;公安交通治理部门和乡村治理部门共同引导互联网租赁自行车停放治理;电信主管部门、公安、网信部门根据各自职责,负责加强互联网租赁自行车服务的收集安全监管,保障用户信息安全。发展改革、价格、人民银行、工商、质检等部门按照各自职责,对互联网租赁自行车谋划行为实施相关监督检查,并对违法行为依法处理。
(十五)加强社会公众管理。充分发挥行业协会、产业联盟等各方作用,支持拟定发布行业公约,贯彻实施相关标准,加强行业服务和自律治理,强化服务质量监管、第三方评价等。鼓励公众共同参与管理,形成企业主体、政府监管、多方参与的社会管理系统。加大消耗者权益珍爱力度,防范向消耗者转嫁谋划风险等行为。
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